胎内市議会 2020-12-18 12月18日－03号
そこで、現在の各小中学校の特別教室等のエアコン設置率と、未設置解消のため来年度予算に反映すべきではないかということであります。市長の見解を求めたいと思います。 ○議長（天木義人君） 井畑市長。 〔市長 井畑明彦君登壇〕 ◎市長（井畑明彦君） ただいまの学校施設整備についてのご質問にお答えします。
そこで、現在の各小中学校の特別教室等のエアコン設置率と、未設置解消のため来年度予算に反映すべきではないかということであります。市長の見解を求めたいと思います。 ○議長（天木義人君） 井畑市長。 〔市長 井畑明彦君登壇〕 ◎市長（井畑明彦君） ただいまの学校施設整備についてのご質問にお答えします。
これにより、市内各学校の普通教室のエアコン設置率は１００％となりました。 ② 部活動指導員の配置 中学校の部活動において、適切な練習時間や休養日の設定等、部活動の適正化を図るため、部活動指導員を現在９人委嘱し、各学校に配置しています。「小千谷市部活動の在り方に係る方針」に基づき、引き続き魅力ある部活動の推進を図ります。
まず、１つは上越市内の幼稚園、小中学校のエアコン設置率であります。これも既に御答弁されておりますが、よろしくお願いいたします。 ２つ目、国へ財政措置の拡充を求めると同時に、市独自でも全教室への設置促進策を講ずべきと思いますが、どうか。今後の設置計画はどうなっているのか詳しくお知らせください。 ２つ目、（２）であります。
保育園につきましては、保育室のエアコン設置率は、100％でありますが、遊戯室には設置しておりません。学童クラブについても、各施設ともエアコンが設置されております。 次に、設定温度などのマニュアルについてであります。保育園につきましては、温度設定などのマニュアルはありませんが、保育士がその日の気温や湿度、園児の様子を見ながら、その時々の判断で温度調整を行っております。
７月28日の朝刊では、県内公立小中学校でのエアコン設置率が記載されており、上越市では平成29年４月１日時点の設置率でありますが、普通教室で6.7％、特別教室では17％、全教室では13％となっておりました。今定例会の資料によると、それ以後設置率も伸びてはいると思いますが、普通教室においてはまだまだの感も否めません。 そこで、質問であります。
文部科学省の小中学校のエアコン設置率調査、2017年４月１日発表によりますと、全国平均41.7％に対し、新潟県の全教室設置率は19.4％と大変低く、全国で36番目であります。新発田市も15.8％で県平均よりも低く、早急の設置が望まれます。
現在、エアコン設置率が71.5％、生活保護世帯ですね。それが71.5％です。残り168世帯まだエアコンがついていないということでありました。この夏本当に苦しい大変な夜を過ごされたのかなというふうに思っておりますし、この辺もスピード感持って取り組んでいかなきゃいけないのかなというふうに考えていますけども、市長コメントお願いします。 ○議長（比企広正） 二階堂馨市長。
本県の公立小学校では、平成30年４月１日現在、新潟日報社の調べでは普通教室のエアコン設置率が加茂市、聖籠町、湯沢町、刈羽村の４市町村で100％の設置率である一方、未設置が４市町村あるなどばらつきがあります。2017年の文部科学省の調べでは、本県の設置率は全国平均を大きく下回っています。また、当市においては新潟県平均を下回っている状況にあります。
全国的にエアコンの設置状況が話題になる中、７月28日の新潟日報に県内国立、公立小・中学校のエアコン設置率が掲載され、ごらんになった方も多いと思われます。全国の全教室平均設置率が41.7％に対し、新潟県全体の平均が19.4％と大きく下回り、全国36番目、さらに県内においても市町村でばらつきがあるとも報じられ、普通教室に至っては設置率100％の自治体もあれば、ゼロ％の自治体もありました。
３つ目の質問は、エアコン設置率についてであります。長岡新聞８月７日号によれば、ことしの夏までにエアコンが設置された東北中学校の校長先生は、昨年までは暑かったため、生徒は集中力が続かず、ぐあいも悪くなる。教師が細心の注意を払ってもどうにもならない状態であった。だが、エアコンの力はすごい。今夏はうそのように快適であり、生徒たちも喜んでいますと述べております。そこで質問であります。
五泉市のエアコン設置率を伺います。当市でも待ったなしで100％設置を早急にすべきではないでしょうか。市長の見解を伺います。 ２点目は、１点目と関連しますが、酷暑での小中学校の部活動、野外活動について伺います。愛知県の豊田市の小学校では、猛暑の中、野外学習から戻った小学１年生が熱中症の中でも特に重い熱射病で亡くなりました。
そして、７月31日付の新潟日報の紙面において、新潟県内の公立小中学校、普通教室のエアコン設置率、市町村でばらつきと掲載され、その中で30市町村別設置率が示されていました。五泉市は、普通教室は4.5％で、30市町村で22番目、特別教室は29.0％で18番目、全教室では17.8％で18番目でした。
学校環境の改善が狙いですが、普通教室でのエアコン設置率は自治体によって差があるのが実態です。この温度基準の見直し通知を機に、普通教室に対し、計画的に設置すべきではないか伺います。 以上です。 ○議長（森田幸衛君） 井畑市長。